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提高政协提案质量讲话提纲

时间:2022-03-01 23:53:32
提高政协提案质量讲话提纲[本文共2668字]

市政协提案审核委员会的各位委员:

你们好!近年来,市政协委员提交的提案,数量不断上升,其中一些提案得到了市委、市政府的高度认可,对我市的建设和发展起到了重要的作用,但就总体而言,提案质量不高的问题仍很突出、亟待解决,如:有的提案没有围绕市委和市政府的中心工作,远离老百姓关心的热点;有的提案题目太大,内容空泛,可操作性不强;有的提案没有经过认真准备和充分调研,很大程度上影响了承办单位的办理质量和效果。质量是提案的生命,关系到提案工作乃至政协工作的全局,只有提案质量提高了,才会形成提得好、办得实,提办双方同向发力的良好局面。

一、政协提案的重要性

2006年2月,中共中央下发了《关于加强人民政协工作的意见》,文件提出,“尊重和保障各民主党派和无党派人士提出提案的权利,对政协的提案要认真办理,及时给予正式答复”;2003年5月,中央办公厅、国务院办公厅转发了全国政协办公厅《关于做好政协提案办理工作的意见》的通知,对提案的提出和办理工作作了进一步明确的规定。在此基础上,2006年3月,全国政协下发了《关于加强和改进提案工作的意见》,提出提案是人民政协履行职能的重要形式,是政协一项全局性工作,贯穿于政协履行职能的全过程。关于提案工作的重要意义,《政协章程》中也有一段话讲得非常精辟、非常到位,它是这样说的:“政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方面;是参加政协的党派、团体和政协委员为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力,完善中国共产党领导的 ……此处隐藏1439个字……措施具体,针对性强,便于承办单位操作。如果提案者对自己的建议、要求表述不清或笼统抽象或针对性不强或不切合实际地谈出一些过高要求,承办单位难于办理,即使论据充分,也势必降低提案的价值,很难收到预期效果,有违初衷。

2、从提案委员会来讲。一是要注意引导委员紧紧围绕市委、市政府的中心工作提出提案。这样做,一方面是把提案要反映的大事、要事,具体化;另一方面也是加强对提案工作的领导,这项工作,每年的全委会前就要抓起,对提案的内容及质量要求提出具体指导性意见。二是进一步加强提案审查力度。实行每季度工作例会制度,及时对提案进行审核,按照初审、复审等立案程序,严把提案审查立案关,确保立案提案的质量。三是典型推动。有目的有计划地组织部分热心提案的委员,召开小型会议或个别谈话,请他们围绕某些重要问题提出有份量的提案,为提案质量的普遍提高起示范作用;同时提案委员会对审查立案的提案在不改变原意的前提下,作进一步的修改,使提案符合立案标准,这样也有利于提案质量的提高。四是要充分发挥团体提案,党派提案的作用。民主党派、人民团体,政协各专委会是提出高质量提案的主力军,政协团体提案是一种集体行为,能表达本组织的意志,凝聚全体成员的智慧,反映参政议政能力和水平,层次比较高,影响比较大,具有广泛的代表性和较强的操作性。五是注意提高委员的知情面。知情才能出力,只有熟知内情,提案反映的问题才会实,建议才会准,否则,只能道听途说,言之无据,论之无理,建议缺乏可行性,达不到出力的目的。因此,提案委员会要为委员创造知情明政的平台,为委员写好提案提供保障。

最后,今天召开的提案工作例会,主要是听取各位委员对提高提案质量有哪些好的建议,请大家积极献言献策,与我们市政协共同做好提案工作这篇文章。

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